决策主体间机制不畅。当前,治理数据正以指数级的速度增长,这对政府的治理能力提出了要求。在传统治理体制之下,往往通过不断增加垂直管理层级和精细化横向的专业分工来应对各种治理难题。这可能演变为一个个封闭的数据模块或信息孤岛,进而成为政府决策数据化建设难以攻破的数据堡垒。
以数字治理提升政府决策能力的路径
以数字治理提升政府决策能力,需要推动数字技术与治理、决策机制的融合互促,促进政府决策理念、资源、机制、行动等方面的系统化创新。
确立以人民为中心的决策理念。以人民需求为决策的起点,通过行业、产业、政务等平台收集群众需求信息,分类筛选后进入政府决策议程。让人民群众在政府决策过程中享有表达权和参与权。完善网格化治理平台、信访等渠道,完善意见征集、结果公示等机制,充分利用信息技术,精准把握人民生产实践需求,不断满足人民对美好生活的向往。建立回应性强的政府决策机制。政府决策以是否实现、是否满足了人民的需要为标准,建立定期反馈机制,形成公众参与、专业化服务的决策效能评估体系。
形成体系化的决策资源。建立决策所依赖的基础大数据平台。以GIS地理信息库为基础建立统一的基础数据平台,各条线部门将人口、房屋、法人等基础数据要素沉淀至基础数据平台,基层社区网格员定期对基础数据进行更新维护,确保政府决策大数据的准确性。提升数字化治理的思维,不断推动决策系统和应用平台的迭代更新。建立数字治理的制度规范和技术标准。各级政府应建立数字治理的发展规划和行动方案,统一本级政府数字化建设的技术语言和标准,制定数据安全相关管理规定,实现政府决策数字化建设的科学、有序、安全和可持续发展。
构建无缝隙的决策机制。形成政府部门内部、政企之间、政社之间的协同行动机制。通过政务平台的流程优化及线下联席会议等形式,推动治理问题的解决和公共服务的供给。实施政企合作、政社合作、管运分离的运营模式,充分发挥政府的规划、引导、协调和监督功能,发挥企业和社会组织的人才、技术优势及应对居民需求较灵活的机制优势,实现政府与企业的优势互补。
文章来源:《电子元器件与信息技术》 网址: http://www.dzyqjyxxjs.cn/qikandaodu/2021/0510/1180.html
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